Проект: GPS и ГИС-технологии ускоряют восстановление исторических районов Нового Орлеана после урагана Катрина

Сроки проведения: апрель 2010

При осуществлении проекта использовалось: Trimble GeoXM, Trimble GPS Pathfinder Office, Trimble TerraSync

Население Нового Орлеана за долгие годы сделало свой город уникальным, не похожим на другие окружающие его города штата. Приблизительно пятая часть застройки находится в исторической охраняемой зоне. В 2005 г. ураган Катрина уничтожил или повредил десятки тысяч старинных зданий. Это событие стало для культурологов и историков величайшим бедствием с момента принятия Национальной Конвенции о Защите Предметов Исторического Наследия.

После урагана для безопасности людей было необходимо как можно скорее убрать следы бедствия и начать строиться – поэтому, согласно одной из программ Федерального Агентства по Управлению, было решено снести все поврежденные дома. Даже, если эти дома являлись предметами исторического наследия. В результате, власти города встали перед непростой задачей: необходимо было постараться как можно скорее отстроить город, при этом помня о сохранении памятников истории и культуры.

Согласно положению действующего законодательства, требуется оценка влияния всех строительных проектов на состояние охраняемых домов, поскольку средства налогоплательщиков идут на восстановление и возведение инфраструктуры и жилых зданий.

«Поскольку в городе очень много исторических строений – почти каждую стройку необходимо было согласовывать и координировать ее положение относительно охраняемых объектов», - говорит Дейдра Маккартни, историк – «Это занимает много времени. А после урагана Катрина у нас этого времени просто не было. Поэтому Федеральному Агентству пришлось разработать методику быстрого учета охраняемых объектов – иначе пострадала бы безопасность жителей».

Для ускорения согласования было решено обраться к возможностям ГИС. Были разработаны специальные форматы данных, которые упростили обмен информацией между организациями. К тому же, к этому процессу были привлечены GPS и ГИС-технологии.

Новый Орлеан после наводнения, в ситуации, в которой в самые сжатые сроки необходимо очистить и отстроить город, стал идеальным плацдармом для тестирования и введения новых технологий. Применение GPS и ГИС увенчалось успехом: удалось обеспечить доступ всех заинтересованных пользователей и собрать данные о 40 000 объектах за куда меньшее время, чем это бы делалось традиционными способами. Как говорит Маккарти: «Идея разработки стандартов обмена данными возникла из мысли о том, чтобы привязать всю нашу базу к картографической основе. ГИС стали ключевым моментом в нашей работе – они позволяют одновременно многим пользователям получить доступ к базе данных, и таким образом, помогают обезопасить исторические объекты».

В первую очередь ученых интересовали данные о положении исторического объекта. Координаты, вместе со специфической атрибутивной информацией заносились в ГИС. Такая форма сбора данных позволила обеспечить доступ к информации разным заинтересованным работникам.

«Помимо координат и описания объекта, стандарты обмена данными предполагают другие характеристики. Видя объект, пользователь узнает о нем практически все. В том числе, подлежит ли распространению или упоминанию в официальных источниках информация, к которой он получает доступ» - сообщает Маккарти.

Когда Новый Орлеан разбирал завалы и готовился к восстановительным работам, исторические организации разрабатывали методику учета ценных объектов.

Ранее, в Новом Орлеане хранились картографические материалы и записи об объектах исторического наследия, однако они редко касались частных домов, и в основном были реализованы на бумажной основе. К тому же, наиболее пострадавшими районами как раз оказались те, на которые приходился минимум архивной информации.

В первую очередь был создан словарь, который позволял бы на уровне историков штата унифицировать все подобные записи. После было закуплено 20 приемников Trimble GeoExplorer 2005 series GeoXM со встроенным GPS-модулем. Словарь через ПО Trimble GPS Pathfinder Office был передан в программу Trimble TerraSync приемников.

В выполнении всей этой масштабной задачи разработка словаря была наиболее трудоемкой, учитывая затраты времени на оценку того, достаточно ли он удобен при применении в поле. Для каждого здания были созданы меню, описывающие архитектурный стиль, степень повреждений и т.д.

«Для того, чтобы быть уверенными в корректности терминов, мы консультировались с различными организациями – ведь в Новом Орлеане ведь принятая в городе терминология сильно отличается,» - говорит Лазар (историк) – «Если бы речь шла об учете зданий, поврежденных вследствие пожара, словарь бы выглядел иначе».

Через несколько месяцев после Катрины был представлен первый список зданий, предназначенных к сносу. К тому моменту, как этот снос (весной 2009) был завершен, комиссия успела обследовать более 40 000 объектов в шести районах города. Для ускорения обследования, в городе одновременно работало 20 бригад. Для того, чтобы исполнить все требования по согласованию – в каждой из групп был историк и фотограф. Обычно, на обучение работе с Trimble GeoXM уходило не более одного дня.

Каждый день бригады пешком обходили запланированные дома. Поскольку войти на территорию частной собственности без разрешения они не имели права, обследование производилось с улицы или с тротуара.

Когда встроенный GPS-приемник записывал координаты, оператор, пользуясь предлагаемыми меню указывал особенности здания: всего более 40 характеристик крыши, внешнего вида, окон, фундамента и т.д, помимо этого, производилась оценка целостности строения по пяти характеристикам.

Как только данные на дом были введены, специально разработанный скрипт заполнял оставшиеся поля так, чтобы информация предстала в стандартном формате: записывался тип оборудования, точность координирования, состав бригады и т.д. В дальнейшем, все это позволило оценить надежность конкретных записей.

Пока геодезист вводил характеристики строения, фотограф делал снимки здания во всех возможных ракурсах. Обычно несколько снимков выполнялось с тротуара, один – издалека, чтобы увидеть дом в целом. Номера фотографий указывались при описании дома. Таким образом, фото привязывались к записям и характеристикам строения.

В конце рабочего дня все данные сгружались в ПО Trimble GPS Pathfinder Office, там проверялись их целостность и качество, а после они трансформировались в формат «шейп» и так загружались в геоинформационную систему города. Специальный скрипт позволял автоматически привязывать фотографии к положению на карте.

«Удобство и экономия однозначны. Мы одновременно видели на карте все частные и муниципальные архитектурные сооружения. Знали об их техническом состоянии. Так что на обработку запросов от застройщиков и частных лиц уходило куда меньше времени».

Власти Нового Орлеана считают, что проект полностью удался. Он не только помог быстрее справиться с последствиями урагана, уменьшив вред, наносимый памятникам истории и культуры, но стал заделом на будущее, упростив дальнейшие обследования и согласования при строительстве. Также, единый разработанный формат данных может пригодиться при обмене данными с другими организациями, занимающимися защитой исторического наследия.